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商洛市推行河长制 解决河道管理难题
时间:2018-01-08| 编辑:sunfeng|【

陕西省商洛市从2015年开始推行河长制,到如今,彻底厘清了“谁管河、管什么、怎样管”的难题。

商洛市是南水北调中线工程重要水源涵养区和限制开发区,境内河流多、干线长。群众沿河沟两岸而居,垃圾污水乱倒乱排污染河道、乱占乱建侵占河道、采砂淘金破坏河道等现象时有发生,河道难管理,执法难度大。

面对这种情况,镇安县率先探索推行“政府主导、部门牵头、分级负责、全民参与、社会共管、三级联动”的“河长制”河道管理机制,落实了乾佑河、旬河等4条流域的县级河长4名、副河长4名、镇级河长19名、村级河长154名,层层签订了目标责任书。2015年4月,商洛市政府召开全市河长制管理工作现场会,推广镇安县经验。

同年,商洛市政府出台了《商洛市河长制实施方案》,将河道管护纳入县、镇、村三级行政一把手工程,由县级四套班子联系分管领导和环保、水务、国土、林业部门负责人,分别担任县域内主要河流的县级河长和副河长,由流域辖区镇长和村长担任镇级和村级河长。成立了河长制县级指挥中心,镇(办)设立镇级河长指挥所,村(社区)设立村级河长监督站,一级向一级负责,实现所有河道河长监管全覆盖。在河道醒目位置设立县级、镇办和村级河长管理公示牌,明确河长姓名、职务及职责管辖范围等内容,接受社会举报。落实配备专兼职执法员、河道监管员及农村环卫员“三员”,对河道实行三级动态监测,一般事件和可控事态由流域河长研究处置,重大事件由河长指挥中心进行会商联合处置。截至目前,查处违法案件16起,清除河道堆积物8万余立方米,封堵入河道路23条,拆除入河便道13处,做到严格依法检查、不留死角,达到查处一件、落实一件、震慑一方、影响一片的效果。

经过一年多的探索实践,全市基本实现了河岸整洁、河面清洁、河流顺畅、河岸绿化等目标,据监测,市内五大河流出境断面均达到或好于Ⅲ类水质。

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