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以水权水价制度改革促进节水型社会建设
时间:2016-11-10| 编辑:admin|【

为巩固石羊河流域重点治理成果, 推进水利现代化建设,加强水资源管 理,提高水资源利用效率和效益,促进 生态系统持续好转和农民持续增收,以 创建全国节水模范县为载体,以水权水 价制度改革为核心,坚持依法管水、科 学配水和节约用水相结合,深入推进节 水型社会建设。

在常规管理的基础上,大家进一步 创新思路,规范管理。一是全面推行实 名制配水制度,规范水权配置,切实解 决部分村社用水矛盾激化、水事纠纷频 发等突出问题。二是强化水行政执法网 格化管理,全面提升水行政执法能力,维护正常的水事秩序。三是实行水资源 预算实行审计与监督,强化动态督查考 核,确保用水总量不突破。四是推行 1 亩 1 轮次节约 1~3 电计划和实施“三 水”联合调度措施,确保控采目标实现。 五是加快水资源信息化管理建设进程, 实现水权落实的实时监控和信息化管 理。六是深化水价制度改革,充分发挥 水价的调节作用,以水价调控措施大力 促进各行业节约用水和全县产业结构 的大调整。七是搭建水权交易平台,及 时解决供需双方的用水矛盾,在提高水 资源利用效率的同时,实现水资源的二 次优化配置。

通过采取以上措施,2010 年蔡旗 断面过站径流达 2.617 亿立方米,2012 年蔡旗断面过水量达到 3.48 亿立方 米,民勤盆地地下水开采量控制在 0.86亿立方米以内,提前 8 年实现了流域重 点治理“两大约束性目标”;2014 年北部湖区形成约 106 平方公里旱区湿地,局部地方地下水埋深小于 1 米,提前 6 年实现了《规划》确定的 2020 年“北部 湖区预计将出现总面积大约 70 平方公里左右的地下水埋深小于 3 米的浅埋 区,形成一定范围的旱区湿地”目标;民 勤盆地地下水开采量逐年减少,全县 76眼水位观测井观测数据显示,有 36 眼机 井水位回升,2010 年以来全县地下水 位回升 0.126 米,青土湖地下水位埋深3.2 米,较 2007 年上升 0.82 米,地下水 实现采补平衡,产业结构调整取得一定 成效,水利基础设施得以改善,灌溉水 利用率明显提高,生态环境状况有所改 善,全县沙漠和荒漠化面积由 2009 年 的 94.5%下降为 89.8%,森林覆盖率由 2009 年的 11.21%上升至 12.32%,重点 治理取得重大阶段性成效。

(六)围绕安全目标,以平安工地、 人人平安为主题,紧抓安全不放松,不 断加大安全管理力度,积极开展事故警 示教育活动,有效创新安全管理模式, 引入“讲堂”式安全管理,积极创办施工 现场“安全小讲堂”,有特色的开展“安 全生产月”“安全事故警示周”等多项活 动,进一步增强全员安全意识和自我防 范意识,全面提升项目施工安全生产管 理水平,切实打造临合高速绿化“平安 工地”。截至目前,共排查各类安全隐患 65 项,已整改安全隐患 65 项,整改合 格率 100%,同时,未发生任何一起安全 事故,确保了“零”事故的目标。

(七)紧紧抓住样板示范引领和提高 标准化施工管理水平这条主线,按照重点区域样板化、明显区域示范化、规范 施工引领化的原则,从人员培训、规范 行为、样板先行、整体促进等方面入手, 积极主动创新项目管理模式,按照创建 “一段样板工程、一段示范工程”的目 标,有效开展样板示范引领工程和标准 化施工创建活动,稳步提升项目全面管 理水平。累计创建 3 处样板工程,包括 合作南隧道进口三角带、合作南隧道出 口框格梁护面、合作北隧道出口削竹式 洞门绿化。

结束语:

高速公路绿化模式正处于不断发 展、不断完善的阶段,随着人们思想意 识的不断变化,高速公路沿线环境会不 断完善,公路景观绿化逐渐趋向完美,为高速公路使用者提供一个优美、舒 适、安全的行车环境。

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