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加快推进兵团农业水价综合改革 --赴兵团调研报告(摘要-580期)

2019-01-08 16:20

  (葡京娱乐网站599588com调研组) 

  一、兵团为新疆乃至全国探索出了一条实施大规模农业节水灌溉的路子

  1、逐步发展起来规模最大的节水灌溉,兵团为新疆乃至全国农业节水创出了一条道路

  2、充分发挥规模化经营优势,大幅度提高节水灌溉效率和效益

  3、兵团不断推进节水灌溉技术进步,膜下滴灌已成为主要节水灌溉模式

  4、努力探索科学适用的用水计量方式,为推动农业水价改革奠定基础

  二、当前农业用水和水价综合改革仍存在一些突出问题

  1、兵团用水量连续突破红线控制指标,总量控制任重道远

  2、农业用水同水同区不同价,对兵团改革发展和稳定带来不利影响

  3、地下水超采趋势未得到有效遏制,治理任务依然沉重

  4、兵团水权改革进度相对滞后,市场机制优化水资源配置的作用没有得到充分发挥

  三、思考和建议

    1、以兵团改革为契机,理顺兵地、政事、政企之间用水和水价关系

  一是明晰兵地水利管理权属,理顺兵地用水关系。二是明晰兵团水利政事、政企关系,促进农业水价综合改革。

  2、以理顺水价关系为手段,严格控制用水量

  一是推进解决兵地上游水费不合理问题。二是缩小兵地同域水价价差,逐步实现同域同水同价。三是探索实施分类水价和超定额累进加价制度。

  3、继续大规模推广节水灌溉和技术改造,不断提高节水水平

  4、努力提高用水权交易,优化水资源配置

  5、集中力量尽快解决灌溉设施配套和用水计量问题,为农业用水水价改革奠定基础

  调研组成员:陈茂山  旺  刘洪先 张海涛  王亦宁  

 

 

 

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