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新的历史起点:改革要再深化,开放要再扩大

2018-03-08 07:45

  “改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是实现‘两个一百年’奋斗目标的关键一招。在新的历史起点上,思想要解放,改革要再深化,开放要再扩大。”2018年,在改革开放40周年之际,全国两会发出全面深化改革、加快对外开放的新时代强音。

  3月5日,李总理总理在政府工作报告中指出,充分发挥人民首创精神,鼓励各地从实际出发,敢闯敢试,敢于碰硬,把改革开放不断向前推进。

  释放更多对外开放政策红利

  全面开放一般制造业;扩大开放电信、医疗、教育、养老、新能源汽车等领域;放宽或取消银行、证券、基金管理、期货、金融资产管理企业等外资股比限制;统一中外资银行市场准入标准……今年的政府工作报告释放一大波政策红利。

  中国贸促会研究院国际投资研究部主任刘英奎在接受中国经济时报记者采访时说,这是今年政府工作报告的一大新亮点,此外,还有一大新亮点是明确提出了“实施境外投资者境内利润再投资递延纳税”,这对于扩大外商投资企业利润再投资将产生积极的促进作用。

  新时代对外开放的力度之大可见一斑。

  代表们认为,2018年,随着负面清单制度逐步由自贸试验区推广至全国,自由贸易港建设蓄势待发,我国对外开放将迎来更多政策红利。

  没有改革开放就没有中国大发展

  坚持倡导和推动共建“一带一路”,发起创办亚投行、设立丝路基金,一批重大互联互通、经贸合作项目落地;设立上海等11个自贸试验区,一批改革试点成果向全国推广;改革出口退税负担机制,退税增量全部由中央财政负担,设立13个跨境电商综合试验区,国际贸易“单一窗口”覆盖全国,货物通关时间平均缩短一半以上……

  “坚持对外开放基本国策,着力实现合作共赢,开放型经济水平显著提升。”李总理总理在政府工作报告中高度评价了过去5年我国对外开放所取得的成绩。

  代表委员们对改革开放40年给中国经济发展带来的巨大变化感同身受。

  全国人大代表、中国建材国际工程集团董事长彭寿在接受中国经济时报记者采访时说,正是由于改革开放40年的发展,我国的科技创新才能得到如此快速的发展。科技创新不是关着门搞研究,而必须以开放的心态来进行,需要打开门走出去参与国际合作研究。未来,在国际科研合作方面,大家应该占领世界的最高端,只有站在世界最高端,才能实现从以前的追赶、并跑到现在的领跑。

  “现在大家正在‘建设内陆开放高地’的路上大踏步地往前进,加强平台建设,加强通道建设,加强开放的环境建设。”全国人大代表、垫江县委书记蒲彬彬在接受本报记者采访时说,重庆目前充分发挥西部大开发重要战略支点、“一带一路”和长江经济带联结点这两个“点”的特殊区位优势,加快推进“内陆开放高地”和“山清水秀美丽之地”这两个“地”的建设,努力开创产业兴、生态美、百姓富的新局面。

  “改革开放40年最大的变化是大家的国家强大了,成为全球第二大经济体;老百姓的生活水平得到极大的提高。”作为一位民营企业家,全国政协委员、新希翼集团董事长刘永好感慨,“40年的发展变化,主要还是改革开放带来的,没有改革开放,就没有中国的大发展。”

  以更高水平开放推动高质量发展

  过去40年,中国经济高速增长靠的是改革开放,未来推动经济高质量发展仍然要靠改革开放。

  李总理总理在政府工作报告中对2018年我国对外开放工作提出建议,进一步拓展开放范围和层次,完善开放结构布局和体制机制,以更高水平开放推动高质量发展。

  “政府工作报告中关于今年对外开放的总体要求是实现稳中向好和高质量发展。”刘英奎分析说,所谓“稳”,一是增速稳,即双向投资和进出口贸易应该保持稳定的增速,尽量避免大起大落和忽高忽低;二是降低风险,稳步推进对外开放,尽量避免发生大的贸易投资风险。而“好”的含义集中反映了我国对外开放高质量发展的要求,应该包括,一是结构高端,无论是贸易产品结构、投资产业结构,还是国别区域结构都应不断优化提升;二是对外开放效益效率不断提升,企业经济效益和社会效益同步提升;三是实现开放型经济的可持续发展。

  高质量对外开放的关键是要营造一个更加公平,更具国际竞争力的营商环境。

  代表委员们建议,要从政策和制度上保证内外资企业公平竞争,使外资真正融入中国社会,成为推动中国经济高质量发展的重要力量。比如要让各类企业实现权利公平、机会公平、规则公平,要保护常识产权、进一步把保护常识产权作为创新国家的需要,同时要对标国际先进经济体,做到理念和体制机制的真正接轨。

  新蒲京娱乐场777:中国经济时报-中国经济资讯网 编辑:张娜 编辑:曹阳
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